淄博市农产品品牌建设实施方案

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淄博市农产品品牌建设实施方案

麦肯咨询浏览量：1396 关键词：农产品品牌建设进入：http://www.baogao365.com

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　　为加快推进我市农产品品牌建设，不断提升农产品产供销精细化、专业化水平，促进农业提质增效转型升级，根据《山东省人民政府办公厅关于加快推进农产品品牌建设的意见》（鲁政办字〔2015〕80号）和《山东省人民政府关于印发山东省农产品品牌建设实施方案的通知》（鲁政字〔2016〕197号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。
　　一、总体要求
　　（一）指导思想
　　牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照市委、市政府“一个定位、三个着力”总体要求，以市场为导向，以创新为动力，以提高质量和效益为中心，以“齐民要术·上乘农品”为主题，挖掘淄博农产品的核心价值和文化内涵；以塑造淄博农产品整体品牌形象为引领，以培育区域公用品牌和产品品牌为主体，以构建品牌农产品营销体系为载体，建立淄博农产品品牌建设推进机制，着力塑造“淄博产”农产品品牌美誉，创建农产品品牌强市。
　　（二）基本原则
　　以市场为导向，主动适应市场的多样化、个性化需求，进行有效的品牌定位、形象塑造和传播；以质量和效益为中心，不断提升品牌农产品质量，提升农产品品牌附加值和软实力；以企业为主体，通过商标注册、质量管理、品牌培育、文化挖掘和科技创新等手段，创建自主品牌，努力打造以品牌价值为核心的新型农业经营主体；通过政府引导，协同共建，加强政策扶持，强化市场监管，创造有利于培育和发展品牌的社会环境，构建起“政府引导、部门联动、企业主体、专家指导、社会参与”的农产品品牌建设机制。
　　（三）目标任务
　　力争到2020年，建立起完善的农产品品牌培育、发展和保护体系，形成标准化生产、产业化经营、品牌化营销的现代农业新格局。
　　1.打造在国内外有较高知名度和影响力的淄博农产品整体品牌形象。2016年，确定淄博农产品整体品牌形象，并将其面向国内外正式推出，制定注册和授权使用等相关管理办法。到2020年，实现淄博农产品整体品牌形象在国内外具有较高的知名度和影响力。
　　2.培育区域特色明显、市场知名度高、发展潜力大、带动能力强的农产品区域公用品牌和企业产品品牌。构建起以淄博农产品整体品牌形象为引领，区域公用品牌和企业产品品牌为主体的淄博农产品品牌体系。按照“区域公用品牌+企业产品品牌”的母子品牌模式开展全市农产品品牌培育工作。2016年，重点培育5个农产品区域公用品牌、40个企业产品品牌；2017-2019年，力争培育20个农产品区域公用品牌、160个企业产品品牌；到2020年，力争实现5年培育30个农产品区域公用品牌、200个企业产品品牌的目标。
　　3.制定淄博农产品知名品牌目录制度。建立系统的品牌农产品评价体系，将最具影响力、最具价值的农产品品牌纳入淄博农产品知名品牌目录。自2016年起，由市农业局每年定期向社会发布进入目录的农产品品牌，并严格执行准入退出机制，实施动态管理。每年公布一次淄博农产品知名品牌目录，培育一批区域特色明显、市场知名度高、发展潜力大、带动能力强的区域公用品牌和产品品牌。
　　4.建立实体店与网店相结合的淄博品牌农产品营销体系。实施“互联网+品牌农产品”行动，依托国内外知名电商平台，筹建淄博品牌农产品网上商城，着力培养一批农业电商龙头。支持市内新型经营主体建立淄博品牌农产品展示展销中心；与第三方电商平台合作，开设淄博品牌农产品O2O展销中心，作为宣传推介淄博品牌农产品的窗口。到2020年，全市培育“一村一品一网店”示范村100个。
　　二、实施路径
　　（一）打造淄博农产品整体品牌形象
　　面向国内外公开征集淄博农产品整体品牌形象图案和广告语，树立农产品整体品牌形象。充分体现淄博优越的自然条件和丰富的物产资源等特色，展现淄博农产品优质、营养和美味的特点，同时挖掘农耕文化、齐文化发源地等丰富的历史文化内涵。整体品牌形象图案（含图案中英文名称）应当简洁、明快、含义明确，便于识别和记忆，广告语简短明快、朗朗上口。对整体品牌形象进行国内外集体商标、证明商标注册和版权登记，取得产权保护。
　　（二）建立健全品牌农产品操作规程
　　根据国际标准、国家标准、行业标准和生产需要，修改、完善、提升现有各类农业生产技术规范和操作规程等地方标准。以我市知名区域公用品牌农产品和知名企业产品品牌农产品为重点和突破口，有计划有步骤地制(修)订一系列可操作性强的农产品操作规程，涵盖从生产环境、生产过程到产品品质、加工包装等各个环节，形成一整套品牌农产品质量从土壤到餐桌的全过程质量控制标准指标体系。加强品牌农产品流通标准拟订工作，特别是生鲜农产品的电子商务标准拟订工作。同时，鼓励各类品牌创建主体开展合作，联合开发企业联盟标准，增强品牌农产品的市场竞争力。力争到2020年，建立起既符合我市实际又与国际标准接轨的农业标准体系，实现品牌农产品质量标准体系全覆盖。加快完善品牌农产品质量认证和检测体系，加大“三品一标”的开发及认证工作力度，到2020年，“三品一标”产地认定面积占种植业食用产品产地面积达到60%以上，全市认证并有效使用标志的农业“三品”数量达500个，所有品牌农产品必须通过无公害农产品产地认证。
　　（三）建立品牌农产品评价体系
　　研究制定《淄博市知名农产品品牌目录制度管理办法》，遵循总量控制、择优、公开、无偿、自愿、客观、公平和公正原则，组成相关专家评审委员会，每年开展一次淄博农产品区域公用品牌和知名品牌农产品评选活动。2016年，在“三品一标”产品、市级以上农业产业化龙头企业、市级农民合作社示范社和市级家庭农场的产品品牌中，推出一批淄博知名农产品品牌，争创全省知名品牌农产品。符合扶贫条件的知名农产品区域公用品牌和企业品牌，在同等条件下，予以优先考虑。
　　（四）建立健全品牌农产品目录、使用制度
　　将全市农业生产经营者品牌、农产品品牌及区域公用品牌等涉农品牌，按照品种分类，将最有影响力的品牌纳入目录定期发布，动态管理，塑造传播良好的农产品品牌形象。鼓励农产品经营主体做好质量、做大品牌，用品牌增强消费者的信心，引导生产经营者发展品牌农产品。对创建为淄博名牌农产品的，可授权使用淄博农产品品牌整体形象标识。
　　（五）建设“互联网+品牌农产品”营销体系
　　一是着力提升淄博农产品品牌形象。以政府为主导，以各类国内外专业展会、互联网、电台、电视台、报刊、节庆活动为平台，在国内外广泛宣传推广，构筑淄博品牌农产品宣传立体式网络。二是大力推动农业电子商务发展。筹建集展示、销售、电商、品牌宣传于一体的淄博品牌农产品网上商城，作为宣传推介淄博名牌农产品的窗口。加强与京东商城、淘宝网等大型电子商务平台的对接，品牌农产品入驻《淘宝·特色中国淄博馆》，推广“基地+城市社区”直配模式、“批发市场+宅配”模式。鼓励品牌农产品生产经营主体开设网店，设立农产品体验店、自提点或提货柜，建立农场会员宅配、农产品众筹、社区支持农业等模式，拓宽品牌农产品、农业生产资料、休闲农业等农业电子商务发展路径。推广高青县“互联网+标准化+检验检测+品牌认证”创新模式。三是加快推动淄博品牌农产品走出去。以线上和线下相结合的营销体系建设为实现手段，充分利用国家实施“一带一路”战略的机遇，以全国农交会、专业推介会、农事节庆活动等形式为主，构建销售网络、建立跨境电子商务平台，多渠道、深层次开展网络营销。通过市场化运作方式，积极支持在北京、上海、济南、青岛等大中城市设立淄博市知名农产品品牌展示展销中心或直营店，在大型超市、社区设立淄博市知名品牌农产品销售专柜、专区，组织我市知名品牌目录的农产品整体打包进入。可以区域为主进入不同渠道的多家超市，也可以渠道为主进入不同地区的同一家超市。
　　（六）健全完善农产品品牌政策支持体系
　　充分发挥财政资金的撬动作用，鼓励社会力量和资金参与全市农产品品牌建设。一是加大投入力度，加快区域公用品牌农产品的标准制定（修订），支持引导品牌评价体系的运行。二是加大对品牌标准化生产基地建设的政策支持，引导各类主体加强品种选育、基地建设、品牌培育，推广物联网、水肥一体化等适用技术，打造“名、优、特、稀、新”农产品品牌，引领开展标准化生产。鼓励各区县整建制开展“三品一标”农产品认证，所有品牌农产品必须通过无公害农产品产地认证。三是加大公益性品牌形象宣传和目录品牌推介力度，开展多形式、多渠道、多层次的形象塑造和宣传推介活动。四是加大财政支持力度，支持开展农产品品牌建设，全面落实品牌农产品生产、出口等税收优惠政策，对品牌建设成绩突出的区县政府及品牌建设主体（农业龙头企业、合作社、家庭农场）等实行动态奖补政策。支持引导农业生产经营主体开发产品、培育品牌，积极争创“省长质量奖”“市长质量奖”。对评价为淄博市知名农产品区域公用品牌、淄博市知名农产品品牌的，分别给予一定的资金扶持，充分调动争创农产品品牌的积极性。各区县要加大财政投入力度，支持农产品品牌建设。完善金融政策，加大对农产品品牌创建主体支持力度，解决融资难问题，帮助其做大做强，使之成为农业品牌化建设的主力军。
　　（七）夯实农产品品牌建设基础
　　一是加快农产品质量安全市建设。健全农产品质量安全监管、监测、执法三大体系，完善市、区县、镇、村四级监管队伍，严厉查处违禁农药生产、销售、使用等违法行为。加快建立全市农产品质量安全追溯信息平台，所有知名品牌农产品和“三品一标”农产品实现生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询。二是大力发展“一村一品一店”。加快建设南部生态有机农业区、中部休闲观光都市农业区和北部高产高效精准农业区三大板块，培育粮食、林果、畜牧、蔬菜四大支柱产业，结合农业电子商务，培育“一村一品一店”，厚植产业发展优势。三是培育壮大品牌建设主体。支持新型农业经营主体和批发市场、行业协会等申请品牌认证、地理标志商标注册、山东省著名商标和中国驰名商标认定，引进高新技术、新兴业态和新商业模式，促进产业融合、加快组织创新，延伸产业链、提升价值链。四是打造良好的农业生态环境。开展农药、化肥零增长行动计划，大力推广测土配方施肥、水肥一体化、绿色控害植保技术和农业废弃物利用技术，着力提升耕地质量，打赢农业面源污染治理攻坚战。以秸秆高效利用、农村沼气建设、农村太阳能光伏利用等为重点，开展生态循环农业基地建设和高效生态发展模式探索，提升生态循环农业发展水平。
　　三、保障措施
　　(一)加强组织领导。建立由市委宣传部及市发改、经信、科技、财政、农业、水利、林业、工商、质监、食品药品监管、畜牧、供销、地税等部门参加的联席会议制度，联席会议办公室设在市农业局，负责统筹、协调全市农产品品牌建设工作。各区县、各有关部门要把农产品品牌建设工作纳入重要工作日程，明确发展目标，制定具体措施，密切协作配合，共同推进农产品品牌建设。
　　(二)搞好顶层设计。按照“统筹规划、明确责任、密切配合、全面推进”的原则，市农业局牵头负责制定全市农产品品牌建设总体规划。各区县要结合产业优势和特色产品，分别做好各自规划，明确目标任务，形成特色鲜明、比较优势突出的品牌布局，做到全市上下联动，目标一致，行动统一。
　　(三)开展系统培训。实施电子商务、品牌培育“村村普及行动”，对全市各级农业部门的管理人员、农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业协会负责人开展培训，提供“农产品推广营销+互联网”“农产品美工设计+互联网”“农产品物流包装+互联网”等精准课程，3年内实现轮训一遍。强化品牌营销和推广，深入挖掘品牌农业人物典型，推动“农业家”升级再造。以人为媒，在丰满品牌农产品形象的同时，升华淄博品牌农产品的精神气质与文化内涵。强化知名农产品品牌整体宣传，大力宣传品牌农产品和“互联网+农产品营销”的好经营、好做法、好典型，推动形成品牌生产和绿色消费理念，营造人人爱护品牌、关心品牌、享受品牌的社会氛围。
　　(四)强化监管保护。加强“三品一标”认证管理，规范“三品一标”包装标识，严厉打击制售假冒伪劣行为；对列入淄博知名农产品目录的品牌实行动态监管，建立准入和退出机制；加强农产品商标管理，防止商标恶意抢注和侵权行为；严把农产品区域公用品牌授权使用关，对违规生产经营的授权使用主体将严肃追责。
　　(五)完善服务体系。各级农业部门要强化管理服务和技术指导，加强农产品品牌经济研究。有关部门要根据职责分工，密切协作配合，共同推进农产品品牌建设工作。坚持服务专业化的方向，加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，为各类新型农业经营主体创建农产品品牌提供更多领域和更有效的服务。注重发挥行业协会等社会专业组织在品牌整合、行业自律、创建区域公用品牌等方面的作用。

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