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滨州市“粮改饲”工作实施方案
麦肯咨询 浏览量:1012 来源:http://www.maiken8.com 进入: BBS
关键词:粮改饲
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为深入贯彻落实《山东省推进“粮改饲”试点促进草牧业发展实施方案》(鲁政办字〔2016〕33号),加快构建粮经饲统筹、种养加一体、农牧循环的现代畜牧业产业体系,推进我市草牧业发展,结合我市实际,制定以下实施方案。
一、实施背景
大力推进“粮改饲”,既是我市落实国家方针政策的重要举措,也是解决当前农业结构性矛盾的关键途径。目前,我市食草家畜存栏量164.5万头(只),年需优质饲草100万吨,全市每年实际生产总量不足40万吨,供需矛盾严重。优质饲草料的短缺已成为制约我市草食畜牧业持续健康发展的主要症结所在,开展优质饲草料专业化生产和利用是推进现代畜牧业发展的必然要求。
二、基本原则
———以养带种,稳步推进。根据当地牛羊等草食畜的养殖情况,按照“以养带种”的原则,在奶牛、肉牛和肉羊生产的优势区域,积极发展全株青贮玉米等饲料作物,发展苜蓿等优质牧草种植,合理确定“粮改饲”试点面积,实现就地就近转化。
———政府引导,需求拉动。充分发挥市场机制决定性作用,引导饲料作物种植、草食动物养殖主体面向市场组织生产,增强抵御风险能力。加大政策扶持力度,坚持多元投入,积极引导社会资本进入“粮改饲”试点,增强发展活力和后劲。
———因地制宜,试点先行。综合考虑资源禀赋、环境承载能力、消费市场等因素,选择有条件的县(区)做好试点,积累经验,在优势区域率先推进。重点支持土地资源、水资源和畜牧产业基础等方面优势突出的地区,提高优势产区的土地综合生产能力和产业化经营水平。
三、任务目标
(一)主要目标
全市完成“粮改饲”面积25万亩,收储优质饲草料70万吨,建设1000亩以上“粮改饲”基地50个。到2020年,通过“粮改饲”持续推进,全市收储优质饲草料达到100万吨,“粮改饲”面积稳定在40万亩,其中全株玉米30万亩(含玉米籽粒鲜储),优质牧草(苜蓿)10万亩。
(二)产业布局
按照因地制宜、发挥优势、突出重点的原则,根据各县(区)草牧业发展现状、生产基础和发展潜力,合理规划发展优势区,形成资源共享、优势互补、特色突出、竞相发展的新格局。
———优质牧草(苜蓿)优势区。按照试点辐射、龙头带动的发展模式,打造无棣、惠民、沾化优质牧草(苜蓿)商品化发展产业优势区,并以绿风、赛尔、国草等草业公司为依托开发牧草混播、间播技术,开展牛羊舍饲与放牧相结合的养殖模式研究。到2020年,优势区保有牧草(苜蓿)种植面积达到8万亩,其中无棣县5万亩、惠民县2万亩、沾化区1万亩。
———全株青贮玉米种植优势区。按照“连片种植”和“整村推进”的模式,发展沾化、惠民、阳信、无棣、博兴、邹平全株青贮玉米种植优势区,推广使用高产、优质品种,推行标准化生产。到2020年优势区种植全株青贮玉米面积22万亩,其中沾化区4万亩、惠民县3万亩、阳信县5万亩、无棣县4万亩、邹平县4万亩、博兴县2万亩。
———玉米籽粒鲜储试点区。建设推广滨城区中裕公司玉米籽粒鲜储饲喂家畜试点,逐步试验推广到其他动物。到2020年,试点区玉米种植面积6万亩,鲜储玉米籽粒量3万吨以上。
四、重点项目
(一)优质牧草(苜蓿)示范基地
1.项目内容。推行苜蓿良种化。推广使用适应不同区域和种植条件的高产、优质、耐盐碱、抗逆性强的苜蓿优良品种。实行标准化生产。推广应用种子丸化包衣、根瘤菌接种、适时精量播种、水肥配套、病虫草害综合防治等高产栽培技术。重点推广应用适时刈割、茎秆压扁茎叶同步干燥、田间快速打包、高密度草捆加工、苜蓿半干青贮等关键设备和技术,完善生产技术规程,组织开展标准化生产培训。改善生产条件。完善田间基础设施建设,包括沟、渠、路及灌溉设施;购置播种、收割、打捆机具等;修建完善储草棚、堆储场、青贮窖、农机库等。提升质量水平。配备检测设备,开展饲草料粗蛋白含量、酸性洗涤纤维、中性洗涤纤维、pH值等指标的检测,保证饲草料产品质量。2.试点培育。2017年-2020年建设优质牧草(苜蓿)种植示范基地7处(表1),每处连片种植面积3000亩以上,示范种植面积3.39万亩,优质牧草年均亩产量800公斤以上,牧草(苜蓿)品质达到国家标准2级。通过试点示范带动,到2020年,全市苜蓿种植面积达到7万亩,其他牧草种植面积达到3万亩。
 (二)“粮改饲”示范县(区)
选择奶牛、肉牛及肉羊养殖集中大县(区),以全株青贮玉米生产为主,兼顾优质牧草(苜蓿)生产,以县(区)为单位推进“粮改饲”试点工作。1.实施内容。推行全株青贮玉米良种化。推广使用适应不同区域和种植条件的高产、优质、抗逆性强的青贮专用玉米品种。实行标准化生产。推广应用种子丸化包衣、精量穴播、配方施肥、病虫草害综合防治等高产栽培技术。重点推广应用适时收获、籽粒破碎切短及添加剂青贮等关键设备和技术。完善生产技术规程,组织开展标准化生产培训。改善生产条件。完善田间基础设施建设,包括沟、渠、路及灌溉设施;购置收获机具、铡草机具等;修建完善青贮窖池、仓储设施、农机库等。提升质量水平。配备检测设备,开展饲草料粗蛋白含量、酸性洗涤纤维、中性洗涤纤维、pH值等指标的检测,保证饲草料产品质量。2.试点培育。到2020年,我市所有主要县(区)均承担国家级、省级“粮改饲”试点项目。通过试点建设,全市1000亩以上全株青贮玉米生产利用试点常年稳定在60处以上,全市年保有种植面积18万亩以上,全株玉米收储量保持在50万吨/年以上。3.扶持方式。试点项目由市场主体建设为主,结合国家及省“粮改饲”示范县试点项目,采取先建后补、以奖代补方式予以鼓励支持。奖补资金重点用于种植补贴、基础设施建设(包括沟、渠、路及灌溉设施),收获机具、打捆机具等购置,草料库、农机具库等修扩建,试验研究与技术推广、检验检测等费用。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各级各部门要站在全市一盘棋的高度,把进一步调整优化农业结构列入重要议事日程,落实工作责任,科学制定规划和具体实施方案。各有关部门要加强沟通协调,加大投入力度,强化政策引导和资金保障。坚持试点先行,结合本地实际、产业特征和市场需求,稳步开展试点工作通过以点带面,带动农业结构调整的深入推进。
(二)加强宣传引导。引导农民转变传统生产观念。通过网络、电视、微信等媒体,广泛深入宣传大食品安全观,使群众逐步接受二元变三元,利用冬闲田种草等新型种植模式。引导养殖场(户)转变青贮节点和青贮牧草种类,由一年只一次青贮玉米的模式向一年多次青贮玉米、黑麦和苜蓿等多元优质饲草模式转变,最大程度地保证青贮饲料的新鲜度和营养价值。引导种植者与养殖者订单种植,形成以畜定草的发展方式。
(三)强化政策资金扶持。市财政结合现有专项资金,加大统筹力度,积极支持“粮改饲”试点。完善试点示范政策,选择重点区域建立示范基地,发挥其先行先试作用。
(四)加强科技创新和服务。全面启动饲料作物新品种培育,筛选培育出一批适合我市大面积推广的优良饲料作物新品种。要成立试点项目专家组,建立专家包片挂钩指导服务制度,实施全程技术跟踪服务,做好与科研教学单位和产业技术体系的对接,加强技术指导和协作攻关,解决关键技术难题,为项目实施提高技术支撑。
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