2011年，我国太阳能电池产量约占世界总产量的三分之一，连续两年成为世界第一大太阳能电池生产国。然而，我国光伏产品长期依赖海外市场，已成为障碍我国光伏产业健康发展的隐患，开启国内市场是发展光伏产业的必然选择。

    国家政策是发展光伏产业的根本力量

    开启国内市场，就必须由政策推动。发展光伏等新能源产业是解决能源供需矛盾，减少环境污染、应对全球气候变化的最有效途径。在全球金融危机的大背景下，发展新能源又是拉动经济增长，扩大就业，抢占未来能源技术制高点的有效选择。我国政府曾先后出台《可再生能源法》及其相关实施细则等政策来扶持新能源产业发展。今年3月份，国家财政部和住房和城乡建设部联合出台“太阳能屋顶计划”，对在建筑上安装太阳能发电装置的业主给予20元／瓦不等的财政补贴。财政部目前正在制定“金太阳”工程计划，将采取财政补贴的方式，加快启动国内光伏市场。不仅如此，现在正在制定中的新能源振兴规划中规定，2020年，光伏发电安装量将要达到2000千瓦，是《可再生能源中长期发展规划》中规定的180万千万的10倍以上。国家政府不论是从支持力度上还是规模上，都是空前的。

    国家的频频政策利好会极大地刺激和鼓舞光伏产业，更是成为指引地方政府布局当地产业发展方向的信号。

    地方政策是发展光伏产业的中坚力量

    发展光伏等新能源产业不但可以优化能源结构、促进节能减排、培育新兴产业，而且可以调整产业结构、推动工业转型升级。

    如江西南昌制定了《光伏产业发展规划纲要》，拟在2009－2013年把光伏产业打造成千亿产业，使南昌成为世界光都；浙江海宁把光伏产业列入5大重点发展的新兴产业之一；6月，江苏省出台《江苏省光伏发电推进意见》，计划通过3年努力，力争在全省建成光伏并网发电装机容量400ＭＷ。到2011年，全省电池及组建产能达10000ＭＷ，光伏总产值达3500亿元。上海发改委正在对全市光伏等新能源企业进行调研，据称上海新能源战略规划正在紧张制订中。

    地方政府争先出台光伏发展政策，是为了争取产业集群优势，培育地方光伏产业发展。有地方政府做坚强后盾，光伏企业将会取得跨越式发展。

   国有企业与民营企业之争

    国有企业成为推动产业发展的强大力量，但是业界担心，光伏产业也会像风电一样，被国企垄断。但是笔者认为，光伏产业未来并不会走风电产业的老路。

    第一，太阳能发电在“五大电力”中仍属起步阶段，目前多数项目仍处于建设中。根据国家电监会提供的统计资料显示，截止到2008年底，“五大电力”中有太阳能项目投产的仅有大唐一家，投产项目为大唐武威太阳能电站，装机规模为0.1万千瓦，于2008年12月19日正式并网投产发电。而民营及外资企业经验丰富，有较强的竞争力。

    第二，政府对若干个大型光伏并网项目实行特许权招标，最终像风电一样实行“固定”电价。这样，民营和外资企业将会获得更多公平的竞争机会。

    第三，单个风电场规模动辄就是几万千瓦，而且只适合在偏远有风的地方安装运营。与风电相比，太阳能资源更加具有普遍性，应用领域范围更加广泛，使用方式更加灵活，不易被垄断。

    第四，并网是未来光伏市场的重要组成部分。受技术限制，光伏发电的间歇性和不稳定对电网安全构成很大威胁。在和电网公司“打交道”方面，国有企业是占据了优势，但是智能化电网是未来电网的发展方向。将来，光伏发电自由上网不再是梦想，国企在这方面的优势也会随之消失。

    第五，随着技术进步和规模化发展，光伏发电成本将会在未来可以预见的时间内大幅下降。而火电成本将会因加收资源税和环境税而上升，此消彼长，光伏发电成本会逐渐接近常规电力成本。届时，光伏市场将不再是以政策为导向，民营和外资企业将会在市场化竞争中获得更多的机会。

    第六，破除垄断，引入竞争，面向市场化发展是电力改革的方向。民营和外资企业在光伏领域内和国有企业竞争，本身也是促进我国电力改革的有效方式，将为电力工业的发展注入新活力。

    我国光伏产业在未来几年内将会出现爆发式增长，竞争将会比想象的更加激烈，由此也会促使发电成本快速下降，太阳能发电大规模应用也许并不遥远。

    光伏设备产业项目商业计划书的基本框架大体如下：

    第一部分 光伏设备产业项目摘要
    一、公司简单描述 
    二、公司的宗旨和目标
    三、公司目前股权结构 
    四、已投入的资金及用途 
    五、公司目前主要产品或服务介绍 
    六、市场概况和营销策略 
    七、主要业务部门及业绩简介 
    八、核心经营团队 
    九、公司优势说明 
    十、目前公司为实现目标的增资需求：原因、数量、方式、用途、偿还 
    十一、融资方案（资金筹措及投资方式及退出方案） 
    十二、财务分析 
         1、财务历史数据
         2、财务预计
         3、资产负债情况 

    第二部分 光伏设备产业项目综述
    第一章 光伏设备产业公司介绍 
    一、公司的宗旨
    二、公司简介资料 
    三、各部门职能和经营目标 
    四、公司管理 
      1、董事会 
      2、经营团队 
      3、外部支持

    第二章 光伏设备产业技术与产品 
    一、技术描述及技术持有 
    二、产品状况 
      1、主要产品目录
      2、产品特性 
      3、 正在开发/待开发产品简介 
      4、研发计划及时间表 
      5、知识产权策略 
      6、无形资产 
    三．产品生产 
      1．资源及原材料供应 
      2．现有生产条件和生产能力 
      3．扩建设施、要求及成本，扩建后生产能力 
      4．原有主要设备及需添置设备 
      5．产品标准、质检和生产成本控制 
      6．包装与储运 

    第三章 光伏设备产业市场分析 
    一、市场规模、市场结构与划分 
    二、目标市场的设定 
    三、产品消费群体、消费方式、消费习惯及影响市场的主要因素分析 
    四、目前公司产品市场状况，产品所处市场发展阶段（空白/新开发/高成长/成熟/饱和） 产品排名及品牌状况 
    五、市场趋势预测和市场机会 
    六、行业政策 

    第四章 光伏设备产业竞争分析 
    一、有无行业垄断 
    二、从市场细分看竞争者市场份额 
    三、主要竞争对手情况：公司实力、产品情况 
    四、潜在竞争对手情况和市场变化分析 
    五、公司产品竞争优势 

    第五章 光伏设备产业市场营销 
    一、概述营销计划
    二、销售政策的制定
    三、销售渠道、方式、行销环节和售后服务 
    四、主要业务关系状况
    五、销售队伍情况及销售福利分配政策 
    六、促销和市场渗透
      1、主要促销方式 
      2、广告/公关策略、媒体评估
    七、产品价格方案 
      1、定价依据和价格结构 
      2、影响价格变化的因素和对策
    八、销售资料统计和销售纪录方式，销售周期的计算。
    九、市场开发规划，销售目标

    第六章 光伏设备产业投资说明 
    一、资金需求说明（用量/期限） 
    二、资金使用计划及进度
    三、投资形式
    四、资本结构 
    五、回报/偿还计划
    六、资本原负债结构说明
    七、投资抵押 
    八、投资担保
    九、吸纳投资后股权结构 
    十、股权成本 
    十一、投资者介入公司管理之程度说明 
    十二、报告
    十三、杂费支付

    第七章 光伏设备产业项目投资报酬与退出 
    一、股票上市
    二、股权转让
    三、股权回购
    四、股利 

    第八章 光伏设备产业项目风险分析 
    一、资源风险 
    二、市场不确定性风险 
    三、研发风险 
    四、生产不确定性风险 
    五、成本控制风险 
    六、竞争风险 
    七、政策风险
    八、财务风险
    九、管理风险 
    十、破产风险 

    第九章 光伏设备产业公司管理 
    一、公司组织结构 
    二、管理制度及劳动合同 
    三、人事计划
    四、薪资、福利方案 
    五、股权分配和认股计划 

    第十章 光伏设备产业项目财务分析 
    一、财务分析说明 
    二、财务数据预测
      1、销售收入明细表 
      2、成本费用明细表 
      3、薪金水平明细表 
      4、固定资产明细表
      5、资产负债表 
      6、利润及利润分配明细表
      7、现金流量表 
      8、财务指标分析

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