做好全市农村电商技能人才培训工作，根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省农村电商技能人才培训工作实施方案的通知》（豫政办〔2017〕51号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、重要意义

农村电商是开拓农产品市场、促进农村经济发展、助力农民增收、增强农村社会福祉的关键环节，也是保障粮食、食品安全，助力脱贫攻坚的重要举措。农村电商技能人才是发展“互联网+”现代农业的基础，也是农村创业创新的骨干力量。当前，制约我市农村电商发展的瓶颈是农村电商知识普及不够、技能人才缺乏。加强农村电商技能人才培训，推动电商知识和电商技术进村、入户、到人，培训一批既懂农业又懂互联网的新型农民，厚植农村“双创”沃土，可以促进信息化与农业现代化深度融合，提高农业发展质量和效益，有效破解“三农”问题，对于加快农业供给侧结构性改革，推进安阳转型发展具有重要意义。

二、总体要求

（一）指导思想

认真贯彻国家、省关于大力发展电子商务，加快培育经济新动力的系列决策部署，紧紧围绕我市“一个重返、六个重大”目标任务，聚焦“三农”，以农村电商技能人才培训为抓手，扎实推进农业现代化和农业供给侧结构改革，大力发展“互联网+”农业新模式、新业态、新技术，推进农村电商产业大发展，培育农业农村发展新动能，激发农民创新创业活力，助力精准扶贫，为我市现代农业发展提供支撑。

（二）工作原则

1.发挥优势，突出特色。充分发挥科协系统密切联系科技工作者的组织优势，用好基层科协组织和所属学会两个网络，聚力打造特色鲜明、适应需求、群众欢迎的农村电商技能人才培训品牌。

2.培育典型，示范带动。通过培训农村电商技能人才、培育农村电商示范商铺，带动更多农民运用电商平台服务生产生活，推动电商技术在农业生产、销售、服务各环节深度应用，创新农村电商新业态、新模式。

3.协同配合，形成合力。加强多部门协作配合，调动基层科协组织的积极性，汇聚多方力量，形成共建共享、协同联动、聚力推进的培训工作机制。

4.扩大影响，务求实效。紧密结合农村创新创业、农业产业化集群发展和新型农业经营主体的需求，开展针对性培训，积极培育“协会（基地、合作社）+示范商铺”等农村电商发展模式，提高农民增收致富能力，促进农业发展提质增效。

三、目标任务

（一）发展目标

2017—2019年，我市将严格按照全省部署，积极实施农村电商技能人才培训三年行动计划，稳步推进我市农村电商技能人才培训“五个一”工程，即在全市建立一批农村电商技能人才培训基地，培训基础设施、培训体系和政策环境进一步完善；培养一批能够熟练掌握电商知识、具备应用技能的农村电商技能人才，利用电商平台服务生产生活的能力不断增强；培育一批能够独立运营网店，达到农村电商技能人才标准的骨干人才，电商致富带动成效更加显著；建设一批农村电商示范商铺，产品展示、网货交易、网创服务的窗口作用更好发挥；科普一批用电商知识技能武装的新农民，加快生产主体转变，广大群众受益农村电商发展的获得感显著提升。

力争通过三年的建设发展，在全市每个区至少建立1个、每个县（市）至少建立4个农村电商技能人才培训基地。逐年累计建立完善农村电商技能人才培训基地20个，配套建设农村电商示范商铺20个；按照每个基地每年100人的培训任务，累计培训农村电商技能人才4500人；按照每个县（市）每年1000人、每个区每年400人的电商科普指标，累计农村电商科普受益人员达到1.68万人。

（二）工作任务

1.健全培训体系。依托各级农村专业技术协会、科普教育示范基地、农村合作社和电商产业园，按照“四位一体”模式，即“农技协（科普示范基地、合作社）+农村电商培训基地+农村电商示范店铺+科技扶贫基地”，以及“五有五统一”要求，即“有场所、有人员、有网络、有电源、有设施，统一标识、统一规章制度、统一培训教师、统一培训大纲、统一教材”，建设农村电商技能人才培训基地，开展满足农民需要的便捷化、个性化的操作训练。

2.培育师资队伍。遴选县（市、区）科协、培训基地骨干参加河南省电商骨干教师业务培训，引导培训基地立足自身培养师资、储备人才，吸引高校、电商企业、行业协会、基层农村电商行业技术人才服务培训工作，立足培训基地，建立一支由2—4人组成的善组织、懂业务、会培训、肯奉献的师资队伍。

3.落实常态机制。立足三年培训周期和工作特点，充分利用网络服务平台、移动端APP、微信微博等信息手段，广泛宣传推进培训工作。积极开展农村电商培训研讨交流活动，延展课堂培训，提供精准化、常态化培训服务，健全常态化培训机制，提升培训实效。

4.打造示范商铺。依托各级农技协、科普示范基地、农业合作社、电商产业园，瞄准本地产业发展需求，建设一批农村电商示范商铺，发挥好纽带和引领作用，促进我市名优特新产品通过电商平台走出去，提高培训工作的经济社会效益。

5.助力精准扶贫。建立健全农村电商技能人才培训与贫困户脱贫挂钩的工作机制，将建档立卡贫困户作为培训的重点人群，通过农村电商技能人才培训和农技协、科普示范基地的帮扶带动，帮助部分贫困户利用电商实现创业就业和脱贫致富。

四、培训对象和内容

（一）培训对象。各级农技协、科普示范基地、家庭农场、农业合作社的领办人及会员，农村科普带头人，传统种植、养殖、加工大户和农村能人、经纪人等职业农民，就地和返乡创业的大学生、退伍军人、农民工，其他有学习能力的农民。

（二）培训内容。电商基础、电商实务、农村电商项目培育与管理、农村电商职业规划、网上开店与运维技能、网店推广攻略、商品组织与管理、本地名优特新产品经营与营销、网上客户沟通技巧、产品包装与设计、仓储管理实务、物流组织与协调、资金流的组织与提效、电商安全知识技能、农村电商品牌培育等。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各县（市、区）、各有关部门要将农村电商技能人才培训纳入电商工作总体规划，完善工作机制，落实配套支持政策，加强指导服务，形成上下一体联动、部门高效协同、各界踊跃参与的农村电商技能人才培训格局。市科协要履行牵头协调职责，研究建立农村电商技能人才培训工作机制，制定培训工作计划和实施方案，指导县（市、区）科协组织开展培训工作，并做好检查督导。市工业和信息化委、财政局、农业局、商务局、扶贫办等部门和单位要履行各自职责，协同配合，大力支持。各县（市、区）要制定配套工作方案，细化目标任务，落实工作责任，保障经费投入，加强政策支持，确保农村电商技能人才培训工作落到实处。

（二）突出宣传引导。各县（市、区）科协要利用全国科普日、文化科技卫生“三下乡”、科技活动周等主题科普活动，借助报刊、网络、微博、微信等媒体，认真抓好电商科普工作，大力宣传发展农村电商和加强电商技能人才培训的重要意义，积极动员和引导广大农民关注电商、参与培训。及时总结经验，广泛宣传电商培训和电商创业先进典型，努力营造浓厚的培训氛围，扎实推进培训工作深入开展。

（三）严格督导考评。各县（市、区）科协要充分履行好一线督导、检查和服务职能，对照省市有关要求，与培训基地签订培训工作协议书，并认真做好指导帮扶工作，及时发现问题、解决问题，确保培训工作良性发展。省、市将逐年下达农村电商技能人才培训目标任务，对培训工作进行量化考核，实施奖惩激励。对培训工作开展好的县（市、区）、培训基地和个人将予以通报表彰，并优先纳入基层科普行动计划进行表彰奖励，对未完成培训任务的将予以通报批评，对弄虚作假、培训质量不达标的培训基地将取消培训资格。