青岛市特色产业扶贫实施方案_商业计划书,可行性研究分析报告,资金/项目申请报告著名品牌

16年专注立项备案征地审批财政扶持资金申请

16年来，为何全国30多个省市区上千家中小企业，委托我们编写可行性研究分析报告、商业计划书？
因为我们：对各行各业投资机会、产业发展、项目可行性、行业市场、技术设备等有着长期的研究！
因为我们：对各类国内外投融资项目政策法规、工程设计、环评节能、申报评审等有着深入的了解！

麦肯咨询，全国可行性研究报告著名品牌！工程咨询甲级、乙级、丙级资质单位！
专为全国中小企业提供投资机会,产业发展,工程咨询,项目可行性,行业市场,投资融资等高端研究与咨询服务,
专业编写可行性研究报告,资金/项目申请报告,商业计划书,融资报告,评估报告,分析报告,立项报告,申请报告。

最新案例

商业计划书案例	可行性研究报告案例
投融资报告案例	项目申请报告案例
投资价值分析报告案例

我们已经完成的商业计划书|项目融资报告|商务计划书|项目计划书|创业计划书涉及的行业如下：

专项服务:投资机会研究_可行性研究报告_政策研究_投资融资研究_商业计划书_项目融资报告_项目评估报告_投资价值分析报告_投资风险评估报告_投资专案分析报告_投融资综合分析报告_项目稳定回报论证报告
针对用途:发改委立项_立项审批_征用土地_产业化扶持_政策扶持_财政资金_企业融资_风险投资_资金申请_投资建设_境外投资_上市融资_招商引资_兼并收购_合资合营_技术开发_中外合作_股份合作_组建设立公司
热门标签:范文_范本_样本_案例_实例_模板_模版_样板_范例_个案_方案_格式_资质_中英文_什么叫_怎么写_如何写_如何编写_代写_编制_编写_写法_分析_评估_评价_下载_完整_结构_要素_提纲_大纲_指南_免费

您现在的位置：首页 >> 投资创新 >>

投资创新 --

青岛市特色产业扶贫实施方案

麦肯咨询浏览量：1206 来源：http://www.maiken8.com 进入： BBS

关键词：特色产业扶贫

立足山东，联动安徽、山西、青海、新疆，服务全国！
已累计为全国30多个省市区，上千家企业及投资创业者，
协助成功获得了立项、征地、上市、资金、投资、融资！

　　为贯彻落实市委、市政府《关于率先完成农村精准脱贫任务的意见》（青发〔2016〕5号）和全市扶贫工作会议精神，扶持壮大经济薄弱镇（村）、贫困村（户）特色产业，根据农业部等九部门《关于印发贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见的通知》(农计发〔2016〕59号)和《山东省特色产业扶贫实施意见》（鲁农财字〔2016〕61号），结合我市特色产业扶贫实际，制定本实施方案。
　　一、总体要求
　　（一）指导思想
　　全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于扶贫开发的系列重要讲话和中央、省、市扶贫开发工作会议精神，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，发挥新型农业经营主体的带动作用，强化财政涉农资金整合，加大金融支持力度，加快培育一批能带动贫困户长期稳定增收的优势特色产业。
　　（二）基本原则
　　?----因地制宜，科学规划。根据经济薄弱镇（村）、贫困村（户）实际情况，综合考虑资源优势、产业基础、市场需求等因素，立足资源环境承载力，选准特色产业，科学制定规划，优化产业布局，合理确定产业发展方向，科学规划发展重点和规模。
　　----政策引导，精准发力。针对经济薄弱镇（村）、贫困村（户）发展需要，整合各类资金、资源，加大政策扶持力度，加强社会动员，凝聚特色产业发展合力。
　　----多措并举，注重实效。按照精准扶贫、精准脱贫、差异化支持的要求，坚持多措并举、分类施策，采取针对性措施，加快特色产业发展。
　　??----生态优先，绿色发展。牢固树立保护生态环境就是保护生产力、绿水青山就是金山银山理念，把生态优势转换为经济优势，确保经济薄弱镇（村）、贫困村（户）生产发展、生活改善、生态保护协调兼顾。
　　（三）发展目标
　　到2020年，扶持建设一批贫困人口参与度高的特色产业基地，建成一批对贫困户脱贫带动能力强的特色产品加工、服务基地；有劳动能力的贫困人口，实现特色产业项目和就业创业服务全覆盖；每个贫困户掌握1-2项实用技术，自我发展能力明显增强。特色产业竞争力明显增强，经济薄弱村、贫困村集体经济收入达到15万元以上，村级组织服务能力明显提升。
　　二、重点工作
　　（四）加快发展优质特色种植业。依托经济薄弱镇（村）、贫困村（户）资源优势和种植习惯，通过结对帮扶、资金支持、技术服务、订单收购等方式，因地制宜支持发展特色水果、高效蔬菜、中草药、食用菌、茶叶、花卉等特色优势经济作物。支持经济薄弱镇（村）、贫困村（户），从实际出发，调整优化种植结构，大力发展专用小麦、水稻、地瓜、小杂粮等特色粮食作物。每个经济薄弱（贫困）村发展1至2个特色农业园区，带动帮扶贫困人口5人以上。（责任单位：市农委）
　　（五）大力发展特色林业。根据经济薄弱镇（村）、贫困村（户）生态环境、资源优势、产业基础等情况，积极发展核桃、油用牡丹、板栗、枣等木本粮油、果品、木本药材特色经济林，支持特色经济林产业基地建设。加大经济薄弱镇（村）、贫困村（户）种苗花卉的发展力度，引导苗木花卉产业调整优化种植结构、创新提升栽培技术、巩固拓展销售市场，积极在产业规模、区域布局、品牌发展等方面为经济薄弱镇（村）、贫困村（户）提供技术支持。以森林资源为依托，指导经济薄弱镇（村）、贫困村（户），通过林下种植、养殖、相关产品采集加工等多种途径，大力发展林下经济，提高林地综合利用效率和经营效益。加大对经济薄弱镇（村）、贫困村（户）退化林分改造和森林抚育经营，提高森林质量，为经济薄弱镇（村）、贫困村（户），有意愿从事林业产业发展的贫困劳动力提供生产条件。（责任单位：市林业局、市农委、市畜牧兽医局）
　　（六）加快发展现代渔业。立足宜渔资源优势、区域特点和产业特色，实施标准化养殖池塘和工厂化养殖车间的开发和改造，积极为渔业贫困人口和有意愿从事水产养殖的贫困劳动力提供生产条件。结合“蓝色粮仓”项目建设，以渔业龙头企业、专业合作社等经营主体为依托，培育水产养殖、休闲渔业、渔具生产等特色渔业产业，促进产业优化升级，增加贫困渔民收入。（责任单位：市海洋与渔业局）
　　（七）鼓励发展优质高效畜牧业。依托当地资源优势和种养习惯，充分利用现代农业生产发展等资金，大力支持养殖企业和贫困村、贫困户，采取订单生产、安置吸纳贫困人口就业等方式，建立定向合作、对口扶贫。通过推广“公司+合作社+贫困村（户）”模式，鼓励平度肉牛、康大肉兔、琅琊鸡、里岔黑猪和崂山奶山羊等养殖基地与贫困村、贫困户建立合同养殖、加工收购利益联结机制和最低收购价保障机制，因地制宜发展特色养殖业。积极推广政府补助、农户所有、托管代养等方式，帮助贫困村（户）取得稳定的养殖收益。（责任单位：市畜牧兽医局）
　　（八）大力发展休闲农业与乡村旅游。依托当地自然资源环境、农事景观和独特农耕文化以及旅游资源等，扶持经济薄弱镇（村）、贫困村发展特色经济、休闲农业、生态农业，引导发展“农家乐”、特色采摘、农耕体验、健康养生等乡村旅游业态。加大对休闲农业规划区域乡村道路、水电设施、信息网络、公共交通、旅游资源、环境保护等公共基础设施的建设力度，增强经济薄弱镇（村）、贫困村发展内生动力。深入挖掘整合果蔬采摘、赶海拾贝、农(渔)事活动、民俗节日等乡村旅游节会活动资源，整体包装培育独具特色的旅游节会。注重挖掘保护和开发利用红色、民族、民俗、民间文化资源、古村落等资源，发展特色乡村旅游。（责任单位：市旅发委、市农委、市海洋与渔业局）
　　（九）加快发展特色加工业。立足特色资源禀赋，以特色加工业、传统手工业等为主要内容，因地制宜选择投资少、见效快、技术简洁、易学易懂的特色加工产业。支持有意愿、有实力、带动能力强的新型经营主体，发展特色加工产业，实现产业对人、人对产业，带动精准扶贫。引导企业和社会力量参与经济薄弱镇（村）和贫困村（户）特色农产品生产和开发，通过“龙头企业+农户”、“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+农民合作社+农户”等模式，以订单生产、合作协议、产供销对接、股份合作等方式，密切与贫困村农民专业合作社、贫困户的利益联结。（责任单位：市农委、市海洋与渔业局、市林业局、市畜牧兽医局、市供销社）
　　（十）促进农村一二三产业融合发展。支持经济薄弱镇（村）和贫困村（户）农民合作社、家庭农场、林场、种养大户及其结成的产业联盟，围绕主导产业和优势特色由第一产业向第二、第三产业融合。积极发展特色产品产地初加工，提产业，大力发展仓储、物流、烘干、加工、包装、电子商务等设施，加快升加工产品副产物综合利用水平，推动精深加工业发展。支持农业企业到经济薄弱镇（村）、贫困村建设原料生产基地，向第一产业融合。引导特色农产品加工业向经济薄弱镇（村）、贫困村和产业园区集中，打造产业集群，形成加工引导生产、加工促进消费的格局。围绕农产品流通、农业休闲观光、农业社会化服务等，建立农产品加工或原料生产基地，拓展服务范围，延长产业链条。（责任单位：市发改委、市农委）
　　（十一）增强农业新型经营主体扶贫带动。积极培育发展农民专业合作社、家庭农场、休闲农庄、龙头企业、种养大户等新型经营主体。支持新型经营主体通过土地托管、牲畜托养、吸收农民土地经营权入股等途径，带动贫困户增收，与贫困户建立稳定的带动关系。支持新型经营主体在经济薄弱镇（村）、贫困村发展特色产业，向贫困户提供全产业链服务，提高产业增值能力和吸纳贫困劳动力就业能力。鼓励支持农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等主动承担扶贫责任，通过“龙头企业+基地+农户”“公司+合作社+农户”等方式，把更多农村贫困户纳入产业化经营链条。对吸纳农村贫困人口就业30人以上或带动农村贫困户10户以上的各类经营主体，在用地保障、财税政策、银行贷款等方面给予重点支持。引导和鼓励返乡农民工、中高等学校毕业生、退役士兵等人员，开发农村特色资源，发展特色产业。（责任单位：市农委、市供销社）
　　（十二）建立多形式利益联结机制。围绕有发展潜力的主导产业、特色产业，鼓励积极建立订单生产、合作协议、产供销对接、股份合作等多种利益联结机制。推广订单帮扶模式，鼓励新型经营主体和有产业发展能力的贫困对象，共同开发特色产业，依法签订利益共享、风险共担的合作协议。政府扶持资金通过以奖代补、贷款贴息等方式支持新型经营主体和贫困户。鼓励股份合作帮扶模式，农村承包土地经营权、农民住房财产权等可以折价入股；加快农村集体产权制度改革，把农村集体可经营性资源、资产作股量化到村民，组建股份合作社；财政专项扶贫资金和其他涉农扶贫资金投入农业、风电、乡村旅游等项目形成的资产，可折股量化到农村贫困户和农村贫困人口。各级财政专项扶贫资金和其他统筹融合用于脱贫攻坚的涉农资金投入形成的资产及其收益，优先用于贫困户脱贫，折股入户、量化到人。控股并负责生产经营的企业要对财政资金形成的资产的保值增值负责，建立健全收益分配机制，收益分红应高于中国人民银行同期一年贷款利息，分红时间以整年度计算，分红时限为项目续存期，分红兑现情况应公开公示。支持贫困村通过产业发展，壮大村级经济实力。（责任单位：市农委、市扶贫协作工作办公室、市财政局）
　　（十三）增强产业支撑保障能力。改善流通基础设施，推动农产品批发市场和产地集配升级改造。推动大型连锁企业与农民合作社对接，推动建立“村企对接”、“以企带村”机制。大力发展电子商务，建立农产品网上销售、流通追溯和运输配送体系，加快推进“快递下乡”工程。积极培育特色产品品牌，提高产品品质。支持各级技术研发推广机构和技术人员，以特色产业基地为依托，加强建档立卡贫困户技能培训和市场信息服务，建立农技服务精准到户机制。围绕特色产业发展，加大新型职业农民培育力度，加强农村实用人才带头人培养。引导支持用人企业在有脱贫攻坚任务的区市建立劳务培训基地，开展好订单、定向培训。健全有脱贫攻坚任务的区市特色产业防灾减灾体系，尽可能避免因灾返贫。（责任单位：市农委、市供销社）
　　（十四）创新金融扶持机制。将金融扶贫纳入特色产业扶贫规划和实施方案的重要内容，大力发展小额扶贫信贷。积极创新金融扶贫模式，引导金融机构加大对贫困户和新型经营主体贷款支持力度。组织金融机构全面摸底当地特色产业项目的融资需求，针对相关融资需求建立精准扶贫金融服务档案，创新金融扶贫产品和服务方式，制定对接方案，因户施策,有的放矢，有效满足特色产业项目的金融需求。鼓励金融机构加强对有脱贫攻坚任务的区市基础设施、民生工程的金融支持，努力改善有脱贫攻坚任务的区市生产生活环境。（责任单位：人民银行青岛市中心支行、青岛银监局、市扶贫协作工作办公室）
　　（十五）创新发展扶贫保险产品。鼓励保险机构建立健全乡、村两级保险服务体系。扩大农业保险密度和深度，支持为贫困户开发价格指数保险等特色产业保险产品，继续做好小麦、玉米等品种农业保险保费补贴工作，按照市场化原则，稳步扩大适合青岛都市现代农业特点的农业保险范围和品种，让有脱贫措施、有参保意愿的农民增强抵抗自然灾害的能力。（责任单位：青岛保监局）
　　三、保障措施
　　（十六）加强领导。建立特色产业精准扶贫工作部门联席会议制度，加强对特色产业精准扶贫工作的组织领导，及时解决工作中遇到的困难和问题，统筹安排、明确责任、落实分工、强化监督。各区市政府承担特色产业精准扶贫工作的主体责任，编制产业扶贫规划，做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。
　　（十七）加大投入。各级农业、发改、财政、渔业、林业、旅游、畜牧兽医等部门要齐心协力，相互支持，不断加大从规划编制、资金投入、科技支撑、人才培养、市场服务等方面的产业扶贫支持力度。积极整合各级各类农业项目资金，重点用于经济薄弱镇（村）、贫困村（户）发展高效特色种养产业、休闲农业。财政专项扶贫资金应进一步加大对产业精准扶贫的支持力度。
　　（十八）深化培训。要充分利用固定课堂、田间课堂、基地课堂、网络课堂等形式，通过各类产业示范基地（园区）、龙头企业、专业合作社等新型经营主体的示范带动作用，组织有脱贫意愿的贫困农户开展培训，增强贫困农户的产业致富能力，实现产业创业脱贫，示范带动更多的贫困农户脱贫致富。
　　（十九）强化督查。建立本系统（部门）特色产业精准扶贫数据信息调度制度，对特色产业精准扶贫实行动态管理。要结合工作实际，定期或不定期开展行业督查，年底还要组织对特色产业精准扶贫工作进行考核验收。扶贫、发展改革、财政、监察、审计等部门要加强对特色产业精准扶贫相关资金的监督检查。把特色产业精准扶贫工作督查结果作为对各地脱贫攻坚成效考核的重要内容。
　　（二十）搞好宣传。通过报纸、广播、电视、网络等主要媒体，大力开展特色产业精准扶贫政策宣传，帮助经济薄弱镇（村）、贫困村工作人员和贫困人口更好地了解和掌握特色产业精准扶贫政策，增强脱贫能力。及时梳理、总结特色产业精准扶贫典型经验、成功案例、工作成效，加强宣传推介和经验交流，营造推动产业精准扶贫工作的良好氛围。

我们的承诺：
16年品牌，更保证信誉；
顶级才智，更专业规范；
专家对话，更直接及时；
相比价格，更超值划算；
上千案例，更贴近实用！

[返回] [留言板] [打印]

版权所有：济南麦肯锦鸿管理咨询中心总部地址：山东济南市文化东路29号三箭吉祥苑C座1-1104
总部电话：0531－88931929(传真) 15069190968 邮箱:laomu8@163.com QQ：353351933
芜湖：无为中瑞商务中心长治：紫金西街馨月花园西宁：建新巷凤凰花园乌市：人民路121号
旗下：可行性研究报告可行性研究报告可行性报告范文可行性研究报告范文可行性研究报告
Copyright@2006-2026 maiken8.com. Reserved 鲁ICP备09069317号-17 鲁公网安备37010202000600号
本站关键词:可行性研究报告,资金申请报告,商业计划书,融资计划书,投资计划书,项目计划书