潍坊市关于实施全民节水行动推进节水城市建设的意见_商业计划书,可行性研究分析报告,资金/项目申请报告著名品牌

16年专注立项备案征地审批财政扶持资金申请

16年来，为何全国30多个省市区上千家中小企业，委托我们编写可行性研究分析报告、商业计划书？
因为我们：对各行各业投资机会、产业发展、项目可行性、行业市场、技术设备等有着长期的研究！
因为我们：对各类国内外投融资项目政策法规、工程设计、环评节能、申报评审等有着深入的了解！

麦肯咨询，全国可行性研究报告著名品牌！工程咨询甲级、乙级、丙级资质单位！
专为全国中小企业提供投资机会,产业发展,工程咨询,项目可行性,行业市场,投资融资等高端研究与咨询服务,
专业编写可行性研究报告,资金/项目申请报告,商业计划书,融资报告,评估报告,分析报告,立项报告,申请报告。

最新案例

商业计划书案例	可行性研究报告案例
投融资报告案例	项目申请报告案例
投资价值分析报告案例

我们已经完成的商业计划书|项目融资报告|商务计划书|项目计划书|创业计划书涉及的行业如下：

专项服务:投资机会研究_可行性研究报告_政策研究_投资融资研究_商业计划书_项目融资报告_项目评估报告_投资价值分析报告_投资风险评估报告_投资专案分析报告_投融资综合分析报告_项目稳定回报论证报告
针对用途:发改委立项_立项审批_征用土地_产业化扶持_政策扶持_财政资金_企业融资_风险投资_资金申请_投资建设_境外投资_上市融资_招商引资_兼并收购_合资合营_技术开发_中外合作_股份合作_组建设立公司
热门标签:范文_范本_样本_案例_实例_模板_模版_样板_范例_个案_方案_格式_资质_中英文_什么叫_怎么写_如何写_如何编写_代写_编制_编写_写法_分析_评估_评价_下载_完整_结构_要素_提纲_大纲_指南_免费

您现在的位置：首页 >> 投资创新 >>

投资创新 --

潍坊市关于实施全民节水行动推进节水城市建设的意见

麦肯咨询浏览量：1154 来源：http://www.maiken8.com 进入： BBS

关键词：节水行动

立足山东，联动安徽、山西、青海、新疆，服务全国！
已累计为全国30多个省市区，上千家企业及投资创业者，
协助成功获得了立项、征地、上市、资金、投资、融资！

　　潍坊市是资源性严重缺水城市，多年平均降水量664.8mm，水资源量为27.28亿m3，人均298m3，不到全国人均占有量的1/7，低于全省平均水平，资源性缺水已经成为常态。为动员社会各行业、各领域广泛参与，增强全民水危机意识，加强行业节水能力建设，全面落实最严格水资源管理制度，根据国家《节水型社会建设“十三五”规划》和《山东省人民政府办公厅关于全面加强节约用水工作的通知》（鲁政办字〔2017〕151号）要求，经市政府同意，现就实施全民节水行动推进节水城市建设，制定如下意见。
　　一、指导思想
　　认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持节水优先、保护优先、自然恢复为主的方针，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，全面落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的总体部署，走节水增效、节水增粮、节水减排、节水减污的发展路子，以提高水资源利用效率和效益为核心，以体制机制创新为动力，以制度建设为保障，以解决节水工作重点环节存在的主要问题为导向，切实增强全民节水意识，形成节约水资源和保护水环境的空间格局、产业格局、生产方式、生活方式，全面推进节水城市建设。
　　二、总体目标
　　控制用水总量，2020年全市用水总量不超过18亿m3，非常规水利用量显著提升；提高用水效率，2020年全市万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2016年分别下降15%、13%，农田灌溉水有效利用系数达到0.68以上；水环境得到改善，2020年全市重点水功能区达标率提高到90%，地下水实现采补平衡；增强全民节水意识，提高公众参与水资源节约保护的能力，40%以上县级行政区达到《节水型社会评价标准（试行）》。
　　三、主要任务
　　（一）开展农业节水行动
　　按照耕地灌区化、灌区节水化、节水长效化的模式，以健全完善灌溉排水工程体系为基础，大力发展管道输水灌溉，积极推进喷灌、微灌和水肥一体化。
　　1.灌渠节水
　　实施大中型灌区续建配套与节水改造工程。通过渠道衬砌，管道输水，配套改造建筑物，对部分水库、引河大中型灌区骨干工程进行节水改造，实现从水源、输水、配水过程的高效节水，为农作物精准化灌溉创造条件。2020年之前计划实施青州仁河水库、临朐大关水库、峡山水库灌区（寒亭段）等大中型灌区续建配套与节水改造工程，渠系水利用系数由0.43提高到0.63，年新增节水能力3000万立方米。(牵头单位：市水利局，配合单位：市发改委、市财政局)
　　2.田间节水
　　实施农田节水灌溉工程。以小农水重点县建设为龙头，整合千亿斤粮食、农业综合开发、高标准农田建设、土地治理和烟田水利配套等涉水项目，大力发展管道输水灌溉、喷灌、微喷、滴灌等高效节水灌溉工程建设，启动市、县两级高效精准灌溉示范区建设，扶持有条件的新型农业经营主体建成一批“灌溉精准化、水肥一体化、节水长效化、管理智能化、环境生态化”的现代节水灌溉样板。到2020年底，全市新增高效节水灌溉面积173万亩，由443万亩增加到616万亩，占有效灌溉面积的80%，全市农田灌溉水有效利用系数由0.66达到0.68以上，年增节水能力4000万立方米。（牵头单位：市水利局，配合单位：市发改委、市财政局、市农业局、市国土局、市烟草公司）
　　3.农艺节水
　　大力推广农业技术节水，选择作物关键时期灌水，积极推广深耕深松、增施有机肥、地膜覆盖保墒、抗旱药剂节水等栽培技术；地下水超采区，推广耐旱作物，选用优质抗旱高产品种，使用土壤保水剂、复合包衣剂及多功能抑蒸抗旱剂，提高作物抗旱能力。建立以农民用水户协会为代表的农业节水灌溉服务专业队伍和合作社，扶持发展农业节水灌溉服务公司，引进先进节水灌溉设备。优先在家庭农场、种植大户、农民合作社等新型农业经营主体规模化作物种植区推广水肥一体化技术，实现水分、养分的综合协调和一体化管理。到2020年，全市集中建设一批省、市、县三级区域规模化节水农业和水肥一体化示范区，推广水肥一体化技术由40万亩增加到100万亩，农田灌溉用水和化肥施用量实现零增长。（牵头单位：市农业局，配合单位:市水利局、市林业局）
　　（二）开展工业节水行动
　　以企业为主体，实施重点领域能效提升计划、“工业绿动力”计划、循环发展引领计划，加快淘汰一批落后钢铁、纺织印染、造纸、化工等高耗水工艺、设备和产品，全面提高企业用水效率。
　　1.推广先进节水技术和工艺
　　加大节水技改力度。加快淘汰一批落后钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水工艺技术和设备。提高水的重复利用率，大力发展循环用水系统、串联用水系统和回用水系统，逐步实现外排废水处理回用和“零排放”。一是发展高效冷却节水技术，采用高效换热技术和设备，优化循环冷却水系统；二是节约热力和工艺系统用水，推广生产工艺的热联合技术，优化锅炉给水、工艺用水和制备工艺；三是节约洗涤用水，发展装备节水、环境节水洗涤技术。年用水5万方以上的工业企业必须建设水循环系统并正常运转。
　　全面开展水平衡测试，制定水平衡测试企业计划名录。各县市区每年对未进行水平衡测试的工业企业取水户进行水平衡测试，规模以上企业原则上每3年进行一次水平衡测试。根据企业用水和节水水平制定工业节水改造项目计划名录，到 2020年各县市区分别完成前50名用水大户的节水改造任务，钢铁、纺织染整、造纸、石油炼制等重点用水行业企业全部达到省级节水型企业标准，并形成节水型企业建设长效机制，规模以上工业企业用水循环利用率由2015年87%提高到95%。（牵头单位：市经信委，配合单位：市市政局、市环保局、市水利局、市质监局）
　　2.提高非常规水利用率
　　鼓励电力钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业使用再生水，与污水处理厂建立长期合作关系，将中水直接回用到企业生产环节。工业园区要建立污水集中收集处理和回用系统，推广园区内企业串联用水和中水回用，综合利用再生水。北部沿海推广海水直接利用和海水淡化技术，开发利用海水资源。到2020年海水直接利用量由2015年1.5亿立方米提高到2.5亿立方米，新上一批海水淡化项目，力争规模达到12万立方米/日。（牵头单位：市市政局，配合单位：市经信委、市海洋与渔业局、市水利局）
　　（三）开展城镇居民生活节水行动
　　通过实施城镇管网改造、公共机构与设施节水、节水器具推广普及等工程，降低管网漏损率，提高生活用水效率和效益。
　　1.公共供水企业节水
　　加强公共供水企业制水环节和自用水的管理，使用先进制水工艺、技术、设施和设备，加快淘汰落后制水技术设施。新建给水厂必须配套建设生产尾水回收利用设施，未建设生产尾水回收利用设施和建设不规范的，必须重新规划建设或改造，对沉淀池排泥水和反冲洗水全面进行回收利用，以地表水为水源的公共供水给水厂产水率不得小于92%。对公共供水管网改造提升，力争将城市管网漏失率由2015年的12.5%降低到2020年9.5%以内。（牵头单位：市市政局，配合单位：市水利局）
　　2.公共机构和服务行业节水
　　加强公共机构节水管理，发挥政府机关、学校、医院等公共机构在节水领域的表率作用，制定完善节水管理制度和节水标准，积极创建节水示范单位。大力推进写字楼、商场、文教卫体、机场、车站等公共建筑的节水改造，鼓励发展合同式节水服务，推广先进的节水管理方式。（牵头单位：市市政局，配合单位：市水利局）
　　3.城镇居民节水
　　新建、扩建居住小区从供水企业供水主管道至居住小区居民贸易结算水表之间的所有供水设施由供水企业统一建设和管理，具体包括户表设施、庭院管网、二次供水系统。对已建成小区的供水设施及“一户一表”改造，采取“更新一批、改造一批、接管一批”的办法，充分利用棚户区改造、旧居住区改造等现有政策，分批次逐步完成。从2017年开始，年改造数量不少于现有非一户一表居民总户数的25%，至2020年全部完成改造任务。
　　加强对特种用水和自动售水机节水规范管理。对大桶水、直饮水、洗车、游泳池、洗浴等特种用水场所进行专项整治，规范管理，监督使用先进的节水型器具和设施。新增特种用水必须到节水主管部门或城市节水部门进行登记、备案，按要求建设尾水回收利用设施。必须于2018年年底前整改完成，整改后仍存在尾水浪费或擅自取水的，依法查处。继续开展好城市自动售水机节水管理的规范整顿，落实“独立计量、建设尾水回收利用设施、备案管理、合同管理”等四项措施，监督自动售水机用户限期整改到位，并建立长效管理机制，落实管理措施。（牵头单位：市市政局，配合单位：市水利局、市住建局、市食药局、市卫计委）
　　4.城市再生水利用
　　全市城区新建或已有污水处理厂要建设再生水利用设施，向周边企业或河道生态供应再生水；新建景观用水优先使用再生水作为主要补充水源；全市日处理量大于1万吨的污水处理厂要规划建设方便群众使用的再生水供水站点或取水站点，在保证环境生态安全的前提下，努力使再生水资源化，从而减少新水消耗。建筑面积在2万平方米以上的宾馆、饭店、公寓、综合性服务楼，建筑面积超过3万平方米的国家机关、非企业单位和综合性文化体育设施，日均排水量超过300立方米的工业企业，新建、改建和扩建应当配套建设中水利用设施，大幅度提高中水回用率。到2020年，全市再生水利用率达到25%以上。（牵头单位：市市政局，配合单位：市规划局、市住建局、市环保局）
　　5.海绵城市建设与地下水源热泵管理
　　加大海绵城市建设力度，做好城市水系保护、改造与生态修复，在绿地与公园、道路与广场、建筑与小区等项目中积极推广透水铺装、下沉式绿地、雨水收集利用设施等建设，逐步实现“自然积存、自然渗透、自然净化”的城市发展方式。2017年起，在城市水系、绿地、道路、公建等工程中选取一批海绵城市示范项目，通过加快推进、试点带动，尽快形成一批可复制、可推广的示范工程。“十三五”期间，借鉴先期示范建设经验，以打造“绿满全城、水润潍州”城市特色为目标，全面实施“绿水鸢都”海绵城市建设行动，结合城市3区（各类城市新区、园区和开发区）、4改（城市基础设施建设与改造、城镇棚户区和城乡危房改造、老旧小区改造）项目，全面落实海绵城市建设要求，通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，将至少75%的降雨实现就地消纳和利用，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解的目标。到2020年，城市建成区25%以上的面积达到目标要求。
　　开展中心城区地下水源热泵专项整治。用3年时间，对中心城区地下水源热泵进行全面普查登记，集中治理。对已有的地下水源热泵进行核查验收，全部回灌的，允许使用，并督促办理取水许可；未按规定全部回灌的，责令限期整改，整改后仍不能完全回灌的，责令关停，不再取用地下水。（牵头单位：市住建局，配合单位：市规划局、市市政局、市水利局）
　　四、政策激励
　　（一）实施水资源统一配置、实现用水总量消耗与用水强度双控制
　　全市地表水、地下水、客水由市防指统一调度与配置，对大型水库实行统一管理，中小型水库、地下水开采实行分级管理，严格控制用水总量，按照每年省下达我市的用水总量控制指标，严格核定并下达各县市区年度用水总量、用水效率控制指标。供水企业必须按计划对用水单位实施供水。到2020年，全市用水总量控制在18亿立方米以内，用水总量实现零增长。（牵头单位：市水利局，配合单位：市发改委、市市政局、市经信委）
　　（二）严格执行取用水计划和取水计量
　　按照全市用水总量指标，严格按照国家、省用水标准编制取用水计划，将计划细化分解到行业、单位和用水户，增强计划刚性约束。节水主管部门建立用水、节水智能化管理系统，完善取用水计量，落实农业灌渠计量措施，井灌区加强装表计量和用电计量，逐步实现农业用水计量管理；工业、服务业用水实现标准计量，年取用地表水10万立方米以上或者地下水5万立方米以上的用水单位，安装实时监控设施，并与节水主管部门智能化管理系统联网运行，实现远程监控，同时，加强工业企业退水计量，把好退水水量、水质关口。2020年，城镇和工业用水计量率达到90%以上，农业灌溉计量率达到60%以上。（牵头单位：市水利局，配合单位：市市政局、市财政局、市经信委、市发改委）
　　（三）实行产业准入，严格节水审查
　　本着“以水定城、以水定产”的原则，全面落实规划、建设项目水资源论证制度，严把建设项目立项关，鼓励新上节水项目，限制高耗水项目进入。凡规划需要新增取用水的园区和新建、改建、扩建建设项目，必须进行水资源论证，并报具有审批权限的水行政主管部门审查。对未完成水资源论证、未取得取水申请批准文件的园区规划、建设项目，建设单位不得擅自开工建设和投产使用，对违反规定的，一律责令停止。
　　将节水“三同时”审查纳入建设项目基本审批程序，在出具规划设计条件时，应包含按规定配套建设中水设施等节水内容，在施工图设计审查、建设项目施工、监理、竣工验收备案等管理环节，必须将节水设计与制度措施，作为审查要件，强化“三同时”制度落实，确保节水设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产。（牵头单位：市发改委，配合单位：市规划局、市水利局、市市政局、市经信委、市住建局、市环保局）
　　（四）完善节水奖励机制
　　积极开展县域节水型社会达标、节水型城市、节水型园区、节水型灌区、节水型社区、节水型机关、节水型公共服务机构、节水型校园、节水小镇等节水载体创建活动。
　　按照“定额内讲公平，超定额讲效率”的原则，研究制定节水奖励政策，建立长效稳定的节水投入机制，采取财政扶持、金融倾斜、税收优惠等方式，支持用水户节水技改、非常规水利用等，落实国家关于节能、节水税收“三免三减”（符合条件的企业从取得经营收入的第一年至第三年可免交企业所得税，第四年至第六年减半征收）优惠政策。各级政府要建立节水奖励制度，按节约水量对节水先进单位和居民家庭给予奖励和精准补贴。（牵头单位：市财政局，配合单位：市水利局、市市政局、市发改委、市经信委、市国税局、市地税局、市金融办）
　　（五）积极推进综合水价改革，探索建立水权交易市场机制
　　制定科学合理的原水价格，落实水资源费征收标准，运用价格杠杆，鼓励用水户主动压减新鲜水消耗，高效利用水资源，积极采用非常规水，控制地下水开采。完善超计划累进加价制度和城镇居民阶梯水价制度，对超计划用水户实行累进加价收取水费和水资源费，居民生活用水实行阶梯水价，用价格杠杆调控用水市场。积极推进综合水价改革，搞好初始水权分配，推行水权交易，将非居民用水纳入政府公共资源交易平台，分配落实好初始水权，促进水资源公平交易，逐步完善水权交易市场机制，充分发挥市场在水资源配置中的决定性作用。（牵头单位：市发改委，配合单位：市水利局、市市政局、市经信委、市农业局）
　　五、推进措施
　　（一）建立完善协调推进机制
　　各牵头部门和责任部门是节水城市建设推进工作机构，各牵头部门根据全市节水目标和总体要求，制定牵头任务具体的实施方案和考核办法，各责任部门通力协作，密切配合，共同推进节水工作任务的落实。各县市区、市属各开发区要建立完善区域内节水工作协调推进机制，推进城乡节水协同发展。
　　（二）加大节水宣传力度
　　充分发挥网络和新闻媒体作用，向社会广泛宣传我市水情，普及节约用水常识，宣传节水先进典型案例，营造惜水、节水、高效用水的氛围。行政机关、医院、机场、车站、客运码头、商场、酒店、体育场馆、展览馆、博物馆、图书馆、公园等场所设置节水宣传标志。推进节水文化建设，挖掘传播水文化，普及节水知识教育。在党校、行政学院开设水情和节约用水知识专题讲座，在各级党员领导干部中开展节水知识宣传教育，在中小学开展节水知识进课堂活动。支持大中型水利水电工程配套建设水情教育展馆或者设施，为公众提供节水教育实践平台。（牵头单位：市委宣传部，配合单位：市教育局、市文广新局、市水利局、市市政局、市经信委、市农业局）
　　（三）加强节水责任考核
　　各级政府要加强节约用水工作的领导，健全节水推进工作和指标考核体系。将节水城市建设工作成效纳入最严格水资源管理制度考核范围，考核指标为区域用水总量、万元工业增加值取水量、万元GDP用水量、地下水埋深、水功能区达标率五个指标。建立节水主要指标定期通报制度，形成倒逼机制，推动经济结构优化和产业转型升级，督促各项节水措施有效落实。

我们的承诺：
16年品牌，更保证信誉；
顶级才智，更专业规范；
专家对话，更直接及时；
相比价格，更超值划算；
上千案例，更贴近实用！

[返回] [留言板] [打印]

版权所有：济南麦肯锦鸿管理咨询中心总部地址：山东济南市文化东路29号三箭吉祥苑C座1-1104
总部电话：0531－88931929(传真) 15069190968 邮箱:laomu8@163.com QQ：353351933
芜湖：无为中瑞商务中心长治：紫金西街馨月花园西宁：建新巷凤凰花园乌市：人民路121号
旗下：可行性研究报告可行性研究报告可行性报告范文可行性研究报告范文可行性研究报告
Copyright@2006-2026 maiken8.com. Reserved 鲁ICP备09069317号-17 鲁公网安备37010202000600号
本站关键词:可行性研究报告,资金申请报告,商业计划书,融资计划书,投资计划书,项目计划书