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关于麦肯
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潍坊市容环境专项整治行动实施方案
麦肯咨询 浏览量:1120 来源:http://www.maiken8.com 进入: BBS
关键词:市容环境整治行动
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一、工作目标
按照“属地管理、依法整治,市区联动、分工负责”的原则,坚持以问题为导向、整治与提升相结合,进一步扩大整治范围和内容,提高工作标准,明确任务,落实责任,深入开展中心城区市容环境专项整治行动,提高精细化管理水平,促进文明城市建设。
二、整治范围及标准
(一)整治范围
集中整治奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区、高新开发区、综合保税区内重点区域及占道经营、广告牌匾、露天烧烤、卫生死角等市容环境问题,推进道路深度保洁、转运站改造提升、“门前三包”责任制落实。
(二)整治标准
1.重点区域整洁有序。车站、广场和学校、商场、医院周边,垃圾清理及时,环境卫生整洁。城市主要道路(含人行道)地面平整无破损残缺,行道树无死树枯枝,绿化带无裸露土地,道路两侧老旧建筑物、构筑物外立面整洁美观。
2.无占道经营。主次干道、人行道、背街小巷、公共场所无乱堆乱放、乱停乱靠、占道经营、店外经营等行为,摊点群管理有序。
3.广告牌匾统一、整齐、美观。各类广告牌匾位置设置适当,布置形式、色彩与街景相协调,无陈旧破损、色彩剥蚀、长期空白等有碍观瞻情况。无城市“牛皮癣”,果皮箱、垃圾桶等市政环卫设施和交通设施上无商业广告。商店招牌、标志和各种广告的文字用语规范、文雅。沿街玻璃门窗文字图案规范,无乱扯乱挂条幅和其他宣传品。
4.无露天烧烤。主次干道、居民区、广场等公共场所,烧烤炉具及相关经营设备进店操作,无露天烧烤等店外餐饮经营活动。实施经营业户备案管理,实行定点、定时、定区域文明规范经营。
5.无卫生死角。出入口、城乡结合部、储备用地或待建工地、河道周边、断头路以及绿化带等区域无暴露垃圾和围挡遮掩的积存垃圾。
6.道路保洁作业规范。道路保洁实行“以克论净”,实行机扫和冲洗的主次道路,车行道地面尘土不超过5克/平方米,人行道不超过10克/平方米。主要道路可见垃圾停留时间不超过5分钟。主次干道每天落实5洒5扫,背街小巷每天落实3洒3扫。主次干道每天高压冲洗不少于1次,极端天气增加1次,绿化带、景观树木及人行道每周冲洗1次。
7.改造提升垃圾转运站。生活垃圾转运站内外场地整洁,无散落垃圾和堆积杂物,无积留污水。转运站室内通风应良好,无恶臭。垃圾装运容器整洁,无积垢,无吊挂垃圾。
8.“门前三包”落实到位。层层签订 “门前三包”责任书,制作并悬挂“门前三包”标识牌,明确责任人、责任范围、责任内容,达到“门前三包”管理办法关于环境卫生、园林绿化、市容秩序相关工作标准。
三、工作措施及责任分工
(一)工作措施
1.综合整治重点区域。对车站、广场和大型商场、医院、学校及小商品城片区周边等人流、物流、客流、车流密集区域进行集中整治,加大随机抽查力度,确保人力、物力、时间“三到位”。全面排查城市主要道路和绿化树木状况,按照市区职责分工,修补破损路面,补植修剪绿化树木,2017年底前完成相关问题整治。制定城市老旧建筑物(构筑物)外立面更新规划并组织实施,用2年左右时间,对老旧建筑物(构筑物)外立面完成粉刷更新。做好大型商场、医院与周边社区、驻地街办、城市管理部门共管共享活动,共同做好门前广场和单位周边的秩序管理工作,打造城市管理与市场繁荣双赢局面。(牵头部门:市市政局。责任单位:各区政府,高新开发区、综合保税区管委会,市公安局、市规划局、市住建局、市交通局、市工商局、市商务局、市人防办、市卫计委)
2.加强占道经营治理。对主要道路两侧和背街小巷内的占道摊点、“马路市场”及店外经营进行集中整治,划定经营区域,引导业户有序合法文明经营。加强对便民摊点群的规范化管理,依法取缔未经批准的各类摊点、集市等,建立城市管理诚信档案体系,实行定点定时定区域规范经营。(牵头部门:市市政局。责任单位:各区政府,高新开发区、综合保税区管委会,市商务局、市食药局、市工商局、市公安局、市卫计委、市文化执法局)
3.整治城市广告牌匾。坚持“环境优先、减量规范、档次提升”的原则,组织编制户外广告规划。对陈旧破损、色彩剥蚀等有碍观瞻的广告牌匾问题进行整改。深入治理乱贴乱画、乱扯乱挂行为,引导社区设置规范的信息公告栏。(牵头部门:市市政局、市规划局。责任单位:各区政府,高新开发区、综合保税区管委会)
4.取缔城区露天烧烤。按照《山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划(2016-2017年)》和深化“三八六环保行动”的总体部署,本着“进店、无烟”原则,加大政策宣传力度,搞好排查摸底,边查边整顿,开展烧烤摊点进店烤、进店吃、进店排“三进”示范点推广活动,建立完善多部门联合执法长效机制,依法取缔城区露天烧烤违法违规现象。严格实施备案管理,实行定点、定时、定区域合法文明规范经营。(牵头部门:市市政局。责任单位:各区政府,高新开发区、综合保税区管委会,市环保局、市工商局、市食药局、市公安局)
5.清理卫生死角。组织各区(含高新开发区、综合保税区,下同)继续开展“治理城区环境、清理卫生死角”专项整治活动,发动群众,揭短亮丑,督促改进。对出入口、城乡结合部和储备用地、待建工地、居民小区周边以及绿化带等区域进行全面排查,按责任分工彻底清除积存垃圾。加强垃圾清运管理工作,依法查处垃圾乱扔乱倒等行为。建立长效管理机制,逐一明确清理后区域的管理和监督单位、责任人。(牵头部门:市市政局。责任单位:各区政府,高新开发区、综合保税区管委会)
6.推行道路深度保洁作业模式。按照“谁主管、谁落实,谁整治、谁负责”的原则,落实保洁、洒扫、冲洗、车辆作业等标准,达到作业时间和定位监控要求。2017年底,主干道全面实行“以克论净”深度保洁模式。(牵头部门:市市政局。责任单位:各区政府,高新开发区、综合保税区管委会)
7.改造城区生活垃圾转运站。组织各区围绕辖区内生活垃圾转运现状及需求,有序推进转运站改造工作,确保2019年底前改造完毕。2017年各区至少建设改造1处,提高生活垃圾转运能力,逐步解决老旧转运站对市民生活影响。(牵头部门:市市政局。责任单位:各区政府,高新开发区、综合保税区管委会)
8.落实“门前三包”责任制。各区建立“门前三包”责任制领导体系,落实领导责任制,实行专职领导分管,专门部门主抓,组织实施好“门前三包”工作,并完善长效管理机制。(牵头部门:市市政局。责任单位:各区政府,高新开发区、综合保税区管委会)
(二)责任分工
1.市市政局:负责牵头组织各区开展市容环境专项整治行动;对各区和市直相关部门工作推进情况进行监督考核;认真做好职责范围内的市容环境整治任务。
2.市公安局:负责便民摊点区域治安、交通、消防安全等方面的监督管理工作;依法查处烧烤摊点违反道路交通安全、治安管理相关规定以及噪声扰民行为;依法处理妨碍管理执法活动的行为;认真做好职责范围内的市容环境整治任务。
3.市工商局:负责便民摊点的公平交易监督管理工作;认真做好职责范围内的市容环境整治任务。
4.市商务局:负责城区便民早餐车(亭)的监督管理工作;认真做好职责范围内的市容环境整治任务。
5.市卫计委:负责指导便民摊点的健康教育宣传工作;认真做好职责范围内的市容环境整治任务。
6.市食药局:负责便民摊点的食品安全监督管理工作;依法查处烧烤摊点违反食品安全有关法规的行为;认真做好职责范围内的市容环境整治任务。
7.市文化执法局:负责便民摊点音像制品、书刊等文化经营活动的监督管理工作;认真做好职责范围内的市容环境整治任务。
8.市财政局、市规划局、市住建局、市交通局、市环保局、市人防办:认真做好职责范围内的市容环境整治任务。
10.各区政府,高新开发区、综合保税区管委会:是市容环境专项整治行动的责任主体,具体负责开展重点区域及占道经营、广告牌匾、露天烧烤、卫生死角、道路深度保洁、转运站改造、“门前三包”责任制落实等问题整治的组织实施和推进落实。
四、实施步骤
(一)排查摸底、制定计划阶段。各区组织开展排查摸底,结合各自实际,研究制定具体的专项整治措施,组建专门工作机构,为扎实推进整治工作奠定基础。
(二)组织实施阶段。各区整合工作力量,组织有关职能部门组成专门工作班子,对照方案,明确每项整治内容的工作重点,落实工作责任,科学划定时间节点,稳步有序推进。有关职能部门按照职责分工和专项整治要求,结合部门工作实际,分头组织实施。
(三)检查验收阶段。组织对各区专项整治工作进行检查验收。
五、考核办法
(一)考核对象
奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区政府,高新开发区、综合保税区管委会。
(二)考核内容
各区市容环境专项整治行动开展情况。主要包括:专项整治方案制定、问题排查及整治计划安排、各项问题整改、重点工作开展、主要工程建设等情况。
(三)考核方法及要求
考核采取日常调度、定期检查、明察暗访、年终综合验收相结合的方式进行,按照市容环境专项整治具体考核细则实施。
每季度考评1次,并通报考核结果。市市政局要加强日常调度和不定期抽查,发现问题及时督办整改。对社会各界反映的问题和通过12345、12319等渠道投诉的问题,随时书面转办,限期整改。对工作开展不力、整治效果不明显的进行通报批评,确保集中整治工作顺利开展、取得实效。
我们的承诺:
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