“十一五”将是我国机械工业的大发展时期。齿轮行业的发展战略是：以技术创新为主线，通过自主开发，加速科技成果产业化，加速产品结构、技术结构、企业结构的调整，提高产品质量，扩大齿轮产品出口，增加国际间配套销售份额。经过五年调整，十年发展，到2010年，使中国齿轮行业的大部分产品质量达到国际水平，完成从齿轮生产大国到齿轮生产强国的飞跃，使我国成为世界上齿轮产品的出口大国。总体发展目标是：

　　一、产品目标。
    我国齿轮企业的产品目标，要瞄准国际、国内两大市场，在吸收国外先进技术的基础上，逐步形成自主开发体系自有产品系列，以满足多元化的市场需求。“十五”要重点发展具有我国知识产权的自动变速箱，使轿车自动变速箱采用率达20％－30％，即达到30万－50万辆／年。将为轻型、微型经济车配套技术可靠、价格适当的自动变速箱。为重型车、城市交通客车的自动变速箱配套达到10％－20％, 汽车同步器产品的标准化、系列化、专业化、规模化生产是发展重点。工程机械变速箱、驱动桥将实现电液控制自动变速和静液压传动。传动系统寿命赶上国际90年代水平，整机寿命8500小时，噪声小于88分贝。大马力拖拉机将以电子式负荷换挡变速箱作为主导配套传动系统。后桥及主被动螺旋锥齿轮产品的骨干企业产品质量将达到国际水平，平均使用寿命达到或超过40万公里，振动噪声低于76分贝。大功率高速、重载与低速大扭矩齿轮将在加工、装配的精细度，稳定性方面有较大提高，将使我国各工业部门的大型成套装备关键齿轮箱基本立足国内，使航空、船用的齿轮传动系统能基本满足主机发展要求。中小功率变速箱产品由骨干企业基本完成模块化设计、模块化生产的过程，使主要产品的内在质量与外观质量达到国际水平，能与进口产品竞争, 根据我国高新技术及信息产业的发展需要，应把各种新型谐波传动产品作为研制, 开发和推广应用的重点。开发具有我国特色的摆线、RV及其他特色传动产品。加速科研成果产业化进程，开发新型电梯曳引机产品和单螺杆压缩机产品，加速老产品更新换代。

　　二、行业结构调整目标。
    “十一五”期间要在汽车、摩托车、农机、工程机械等车辆齿轮企业中，通过资产重组、联合、兼并、改制等，形成1－2家齿轮跨国集团，4 －5家“巨人”企业，15－20家各具特色的“小巨人”企业。工业齿轮以通用变速箱为重点，强化专业化生产，形成5－10家“巨人”或“小巨人”企业。经过5－10年的发展，我国的齿轮行业结构将基本上形成三个层次：培育几个世界著名的大型专业化明显企业；形成一批具有适度规模的专业性或地区性支撑企业；为数众多的中、小齿轮企业，向“专、精、特、新”方向发展，如行星、摆线、蜗轮、谐波等特色产品, 形成市场配套网络。

　　三、设备与工艺发展目标。
    信息时代将使制造技术发生革命性变化，我国机械制造业面临着装备精密化与数控化的急迫任务。我国目前机床拥有量为317万台，其中数控机床3万台，仅占1％。2005年力争达3％－5％，需要新增8万－15万台，所以齿轮产品缺口很大。解决办法：①个别高精尖关键齿轮装备还是要进口解决；②发展国产齿轮加工CNC生产线与在线检测系统，替代进口40％；③改造企业现有生产线，即通过技术改造增加高档数控机床，精化中、低档齿轮加工机床及通过旧机床的翻新改造提高装备的精度和数控化水平。

　　CAPP（计算机辅助工艺设计）、CAM（计算机辅助制造）、FMS（柔性制造系统）在齿轮企业的应用还处在起步阶段，大中型企业必须给予足够的重视，因为这是提高企业产品制造水平及市场反应能力的最有效的现代技术。“十五”齿轮行业还要贯彻 ISO9000标准，广泛采用精益生产管理方式，促使骨干企业实现工业自动化及计算机应用。

　　四、人才优化目标。
    以人为本是企业发展战略中的关键环节，科技竞争最终是人才竞争，研究如何提高企业人员的技术素质，提高产品的技术含量，是企业制胜的法宝。改革用人机制、人员培训是企业优化人员结构的重要环节，这在今后的企业竞争中将愈显重要。要进一步提高企业技术人员素质，提高企业产品设计开发的能力，提高企业工艺创新能力，提高企业经营管理人员的业务水平，有计划地对技术人员进行在岗或轮岗培训。