国家科技部《科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告编制提纲》中第5部分原文。
   
    创新基金项目可行性研究报告编制提纲要求

　　1.项目开发计划：详细描述项目各项研发工作、生产准备工作、市场开拓工作的进展计划，以甘特图的形式列出，并明确标出完成各项工作预计所需时间及达到的阶段目标。此处列出的各项指标应与“总论”中的“阶段目标”的描述相吻合。

　　2.技术方案：论述本项目需要进一步完善或新研发的技术内容，并说明在每项研发工作中将采取的具体技术方法、工艺流程和预计实现的技术参数。提出可以解决上述技术问题的备选方案。

　　3.生产方案：论述生产设备及原辅材料的来源、供应渠道、给排水工程方案、电汽热的供应及工程方案、生产场地的选择；本项目在生产场地、公用工程、辅助设施等方面已具备的条件和需新增加的基本建设内容。

　　4.营销方案：论述本项目将主要销售的地区、领域、对象；是否已有相应的销售和服务网络，如果有，应加以描述，如果现在还没有，需描述建立此网络的计划和所需的资源。

　　5.其他问题的解决方案：简述生产过程中的“三废”情况及处理的措施和方案；如果是国家专卖或专控产品、医药产品、医疗器械、交通或安全产品、压力容器产品、电信产品等特殊行业，是否已获得批准或许可，如果还没有获得，需描述目前申请、审批进展情况以及预计何时可以获得。

具体案例

　　俗话说：好马配好鞍。项目实施方案就好比“鞍”，再好的项目离开了合理的统筹规划和全面的质量管理，都不能发挥出最大的效益。因此，具有合理周到、实施时间安排紧凑的项目开发计划，可行的项目改进方案，有利的项目后续生产、销售、环境保护等方面的保障措施成为成功申请创新基金项目的基本条件。下面就根据具体案例介绍“项目实施方案”的编写要点。

　　5项目实施方案

　　5.1项目开发计划

　　本项目已先期投入资金714.55万元，完成了征地、专有技术开发、厂房及公用设施建设和关键生产设备的购置。根据企业现有基础以及市场调查和预测结果，本项目实施周期为36个月。在执行期内，整个项目实施计划如下：

　　任务12002年7月～2002年12月，建设期。（略）

　　任务22003年1月～2003年6月，投产期。（略)

　　任务32003年7月～2004年6月，投产期。（略）

　　任务42004年7月～2005年6月，达产期。（略）

　　提示：项目开发计划是专门用于该项目在实施过程中主要工作内容及时间进度的一种计划。其内容总体上可分解为：任命项目实施小组、技术引进和转让、财务计划工作、筹资、政府批准、详细的工程设计和签约、建筑工程和安装、资金到位情况、物资采购、人员培训、产前推销、验收试车、达到设计生产规模等。各个项目可根据目前所处的阶段，确定实施中各项（或只包含其中部分）任务的逻辑顺序，分析具体任务如何完成，建立实施时间表。如本项目即将进入产业化阶段，很多内容已先期完成，因此只须将在

产业化阶段的任务计划列出。

　　另外：应注意，阶段任务目标的完成情况是项目后续资金拨付的重要依据，所以每一阶段目标应是比较详细的、可进行考核的定性定量描述。并且这里的阶段目标是总论中阶段目标的细化，两者描述应相吻合。

　　申请贷款贴息的项目的计划完成时间为项目申请时间后的12～36个月间；申请无偿资助的项目，计划完成时间只能为项目申请时间后24个月。

　　提示：“甘特图”是查看项目进程最常用的工具图，横轴表示时间，纵轴表示任务。作图时将基金项目执行期内按上述要求分解的各项任务分别用一条横线表示，其长度是完成任务所需的时间，将横线按任务起止时间划在坐标轴内即可。

　　5.2技术方案

　　本项目产品是一种在动态环境下工作的数显仪表，参数随机变化性大。例如车速的变化、行车时的颠簸振动、电源电压波动都会对汽车数显仪表系统产生很大的影响，况且不同的车型，其传感器型号结构也不同。（略）

　　根据本项目产品设计方案的技术特点以及扩大生产规模的要求，生产工艺流程经多次试产调整，最终达到完善合理，如图5－2所示（略）。本项目产品技术参数参照如下标准：

　　（略）。

　　提示：这里应强调的是项目需“进一步完善”或“新研发”的技术内容，而不要重复叙述项目的基本原理和关键技术内容。在这一节，可以结合3.1.4中“本项目国内外发展现状，存在的主要问题及近期发展趋势”，以企业制定的项目发展计划为基础展开论述。如有工艺流程图应附上，对于预计实现的技术参数可以用表格等方式简洁列出。

　　5.3生产方案

　　提示：本部分意在反映生产设备和给排水工程能否满足项目的正常需要；原材料、燃料、动力是否够来源稳定，供应充足，价格合理，符合工艺和生产力发展要求；生产场地选择在生态条件、环境影响、社会经济条件、所在地基础设施、战略问题、土地费用方面的优势以及是否需新增建设。

　　5.3.1生产设备选择

　　根据项目的生产规模及工艺，确定本项目所需设备及模具(见表5－1和表5－2所示)。（略）

　　5.3.2原辅材料的来源及供应渠道

　　本项目产品所需的主要原材料为ABS及聚甲基丙西酸甲酯PMMA，均属普通的工程塑料，年用量在2.5t左右，可直接从国内生产厂家购买，不存在供应风险。（略）

　　5.3.3燃料动力供应

　　现有电力供应380V、315V容量变压器各1台，容量留有很大余地，项目达产后不再需要增容。

　　提示：生产设备和原辅材料是项目投产的基本条件，燃料动力是项目建设和生产过程中的基本要素和物质保障。对于这些内容可以列表说明，使型号、来源、数量、价格等各项内容一目了然。并且本部分对原辅材料、燃料动力进行了供应风险分析，使来源稳定性更加可靠。

　　5.3.4生产场地的选择

　　本项目生产场地位于江阴市周庄镇山泉村，紧邻沪宁铁路、沪宁高速公路、锡澄高速公路、江阴长江大桥和长江黄金水道，交通便利，通讯便捷，投资环境优越。企业内道路设施优良，通讯设备齐全。由于本项目产品属于电子仪表类生产，占地少、噪音小，故可选择征用企业厂区附近的闲置场地作为项目生产用地。

　　5.3.4需新增的基本建设内容

　　本项目已征用土地0.667hm2，

建标准厂房4500m2以及相应的公用辅助工程，无需新增基本建设内容。

　　5.4营销方案

　　本项目产品的市场定位是面向国内知名生产厂家的品牌车辆定点配套和市场维修。本项目产品在延伸“沈阳金杯”和“一汽集团”等老客户业务的同时，将扩展“厦门金龙”、“北汽福田”、“河北中兴”、“江西江铃”等新客户的业务，以产定销。目前，销售区域及对象业已全部落实到位。同时，本项目产品将随配套车的贸易而行，一般不单独向外供货，在满足配套需要的前提下，根据维修市场的需要，少量在市场上进行贸易。目前，公司在国内辽宁沈阳、吉林长春、河北保定等地设有服务网点4个，由公司经营副总经理总负责，每个网点由专人负责。计划至项目完成时将服务网点增至8个，最终形成一个遍布全国的服务网络。

　　提示：确定产品目标群是编制销售规划的基础，其不仅决定了项目与市场的关系，也是决定工程设计和工艺选择的关键因素。因此本部分在一开始就论述了本项目的目标群，为“国内知名厂家”，因此本产品的销售区域（沈阳、长春等）、销售对象（金杯、一汽等）、主要销售手段（定点配套）自然就定下来了，在下面5.4.1和5.4.2论述中就以此为契机展开。在营销网络描述中如能配以营销网络图，将起到事半功倍的作用。

　　5.4.1产品营销方式

　　针对本项目产品的特点，企业将采取灵活多样的营销方式。

　　（略）

　　5.4.2本项目产品营销计划及保障措施

　　⑴更新观念，在商品经济大潮中将自身纳入合作与竞争当中。（略）

　　⑵进一步加强营销队伍的建设，全面提高营销人员的素质。（略）

　　⑶实施品牌战略。（略）

　　⑷销售与生产息息相关，“薄利多销”是市场竞争的有力武器，“质优价廉”才能在销售上立于不败之地。（略）

　　本项目产品正处于进一步扩大规模生产阶段。本项目实施后，企业将……

　　提示：在这一节可以根据项目目标群从申请项目企业的营销思想、营销手段、营销策略（成本领先战略、创特色战略、抓重点战略）、营销人员情况、市场占有额、产品－市场关系及战略（进入市场战略、市场开发战略、产品开发战略、多种经营战略、竞争战略、市场扩张战略）、是否有合作的可能性、销售费用等方面进行论述。不一定面面俱到，抓住最能体现项目本阶段特点和经营优势的几点即可。

　　5.5其他问题的解决方案

　　5.5.1环境保护

　　提示：减少污染，寻求可持续发展是当今环境问题的主题。因此创新基金对对环境危害最大的“三废（废气、废水、废渣）”问题非常重视，只有符合环保要求的项目才可能被批准。在这一节，可以根据大气环境质量标准、城市噪音标准、行业标准或环境影响评价报告书对项目的污染情况和治理措施做出客观的评判论述。

　　5.5.2劳动安全

　　⑴防机电伤害措施；⑵防火措施；⑶劳动用品的配备。

　　提示：这一节是根据本项目产品生产的特点，在报告提纲之外加上的内容，各个项目会有不同，如确有需要，可以根据实际情况加在“其他问题解决方案”部分。

　　5.5.3特殊行业许可证报批情况

　　提示：如有许可证，应列出许可证号。

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